Совсем недавно исполнилось два года со дня присоединения к столице новых территорий, площадь которых значительно превышает площадь Москвы в ее прежних границах. Их освоение идет ускоренными темпами, что прежде всего отмечается самими жителями. Вводятся в строй новые объекты социальной сферы, совершенствуются транспортные сети, создаются новые рабочие места. Об итогах двухлетней работы наш корреспондент беседует с заместителем руководителя департамента развития новых территорий города Москвы Павлом Перепелицей

– Павел Степанович, исполняется два года со дня присоединения к Москве новых территорий. Поздравляем вас и ваших коллег по Департаменту развития новых территорий Москвы. Как улучшилась там жизнь людей, среда проживания за это время?

– Спасибо за поздравления. И вопрос резонный, ведь смысл нашей работы – качественно преобразить жизнь людей в «новой Москве». А развивается «новая Москва» по столичным стандартам. Проблема в том, что до присоединения эти стандарты были другими. Нынешний год должен стать поворотным в деле выравнивания былого несоответствия. Поэтому для правительства Москвы стали приоритетными социальные объекты, а также опережающее развитие транспортной инфраструктуры.

В популярной песне есть слова: «Москва не сразу строилась…» Веками, как известно. Но как прекрасна наша столица сегодня! Ее любят, ею гордятся миллионы. А тут – всего два года прошло. И преображается край буквально на глазах. Уверен, что жители «новой Москвы» будут любить свои кварталы, дома, улицы, парки так же, как все мы любим историческую Москву.

Понятие качество жизни включает многие критерии. В частности, наличие возможности пользования социальными объектами, удобным транспортом, объектами здравоохранения, культуры… Так вот, в 2014 году количество сданных объектов социального назначения в Новой Москве значительно увеличится по сравнению с 2013-м.

– Расскажите подробнее о социальных объектах. Каковы планы строительства на текущий год? Какие из них и где будут введены в эксплуатацию в первом полугодии?

– В 2014 году на территории Троицкого и Новомосковского округов планируется ввести в эксплуатацию за счет средств инвесторов семь детских садов (ДОУ) и одну школу. Еще одно дошкольное образовательное учреждение на 125 мест и отдельный блок школы №2 на 300 мест на территории Троицка мы построим за счет бюджетных средств. Сданы в эксплуатацию две модульные поликлиники.

В марте 2014 года на территории микрорайона «Первый Московский город-парк» введен в эксплуатацию ДОУ на 140 мест застройщиком ООО «Совхоз Московский». В течение первого полугодия 2014 года на территории ТиНАО планируется ввести

в эксплуатацию два ДОУ на 230 мест и 220 мест на территории поселения Внуковское в ЖК «Солнцево-Парк» и ЖК «Переделкино Ближнее».

– Как вы оцениваете изменение облика новых территорий? Они ведь вам хорошо знакомы еще со времени работы в правительстве Московской области?

– Оценивать происшедшие перемены я не буду. Пусть это сделают сами жители новых территорий, оценят. Скажу только, что работа по приведению присоединенной территории в порядок выполнена очень большая. Надо отметить, что это заслуга не только нашего департамента, но и Департамента ЖКХ, Департамента капитального ремонта, префектуры и других служб города. Обратите внимание, как изменились основные магистрали: Киевское и Калужское шоссе. Да и не только они.

Были отсыпаны асфальтовой крошкой все дороги к садовым некоммерческим товариществам (СНТ), а это в общей сложности 432 км. Это, конечно, не асфальт, но дорога с твердым покрытием, которая может использоваться гражданами для круглогодичного подъезда к своим участкам. Выполнен ремонт 308 км асфальтобетонных дорог. Запущены новые маршруты общественного транспорта.

Произведена реконструкция 78,9 км кабельных линий, отремонтировано и установлено свыше 6 тыс. опор наружного освещения, реконструировано 7,9 км водопроводных сетей. В стадии завершения – реконструкция 12 водозаборных узлов. Я думаю, что все жители «новой Москвы» увидели, на себе почувствовали эти и многие другие перемены. Например, приведены к московским нормам выплаты пенсий, а также зарплат бюджетникам. Но это только начало. Очень многие проекты, на которые уже предусмотрены средства в АИП города Москвы, на сегодняшний момент находятся в стадии проектирования, поэтому не так заметны. Часть мы уже начали реализовывать и дальше будем наращивать темпы.

– Какие средства выделяются на строительство социальных объектов из бюджета города? Участвуют ли в этом процессе инвесторы и на каких условиях?

– Бюджет развития «новой Москвы» на период до 2035 года оценивается в 7 трлн руб., из которых 5 трлн руб. – это инвестиции в недвижимость (в основном за счет инвесторов-девелоперов), и 2 трлн руб. – инвестиции в транспортную, социальную и инженерную инфраструктуру. Сегодня финансирование развития территории «новой Москвы» происходит большей частью за счет инвесторов – соотношение примерно 60% на 40%. На новых территориях аналитики отмечают инвестиционно-строительный бум. Всего в этом году здесь построят более 1,5 млн кв. метров жилья. Общий объем инвестиций в жилую и нежилую недвижимость в нынешнем году может достичь 140 млрд руб. А чтобы зримо представить динамику строительства соцобъектов, обратимся к статистике. 2012 год – три детских сада. 2013 год – один медицинский корпус, одна поликлиника на 400 посещений, три детских сада на 480 мест, две школы на 1675 мест, один физкультурно-оздоровительный комплекс. 2014 год – одна поликлиника на 300 посещений (сдана в марте), десять детских садов на 1915 мест (семь внебюджетных, три бюджетных), две школы на 900 учащихся (одна бюджетная, одна внебюджетная). В планах на 2015 год строительство пяти поликлиник на 2080 посещений в смену (две бюджетные, три внебюджетные), одной подстанции скорой медицинской помощи, 16 детских садов на 3320 мест (три бюджетных, 13 внебюджетных), восемь школ на 9465 учащихся (одна бюджетная, семь внебюджетных).

Всего в 2014–2016 годах за счет внебюджетных источников в ТиНАО планируется построить 23 детских сада, десять школ, пять объектов здравоохранения, один объект спорта и один объект культуры, четыре модульные поликлиники, пожарное депо. Таким образом, в период с 2014 до 2017 год в «новой Москве» будет построено порядка 60 объектов социальной инфраструктуры. Безусловно, львиную долю из них составляют образовательные учреждения – детские сады и школы, на проектирование и строительство которых в общей сложности до 2035 года будет потрачено 256 млрд руб. Еще 75 млрд руб. будет инвестировано в медицинские учреждения, а 8 млрд руб. – в спортивные и культурные.

– Как идет работа по созданию современной транспортной инфраструктуры, в частности, реконструкция и строительство дорог?

– В течение ближайших 15 лет на повышение транспортной доступности региона планируется потратить 1 трлн руб. На эти деньги построят и реконструируют около 900 км автодорог, построят три ветки метро, а также реконструируют Киевское и Курское направления железной дороги. Таким образом, удастся наладить сообщение не только между  «новой» и «старой Москвой», но и внутри самой «новой Москвы». В настоящее время активными темпами ведется строительство двух станций метро – в Румянцево и Саларьево. Они станут продолжением Сокольнической линии, следующими после станции «Юго-Западная». Их открытие намечено на 2014 год. Помимо этого решается вопрос с прокладкой еще двух других веток – в Коммунарку и чуть западнее. Возможно, что будет и четвертная ветка, но пока об этом говорить преждевременно. Что касается наземного транспорта, его продуманное и организованное функционирование должно обеспечить максимальные удобства для жителей Новой Москвы. Для этого конечные станции метро соединит скоростной трамвай. На Киевском и Калужском шоссе, а также строящейся трассе Солнцево – Бутово – Видное будут выделены линии для скоростного транспорта. Будет ли он рельсовым или безрельсовым, пока неясно, ситуация станет понятна через два-три месяца.

Кстати, уже в текущем году начнется масштабная реконструкция Калужского шоссе. От Саларьево в Троицк пойдет новая 6- или 8-полосная дорога. Кроме того, специалисты сейчас разрабатывают проект планировки реконструкции автодороги Боровское шоссе – Киевское шоссе – деревня Ботаково через деревни Рогозинино и Верховье.

В планах до 2035 года – реконструкция 381,7 км дорог и строительство 476,8 км улично-дорожной сети ТиНАО. Кроме того, реконструкция предполагает создание комфортных условий для работы общественного транспорта. На магистралях обустроят боковые проезды, оборудуют выделенные полосы и заездные карманы для остановок общественного транспорта, перехватывающие парковки. Реконструкция вылетных магистралей проводится в рамках реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Москвы 2012–2016 гг.». На развитие транспортной системы мегаполиса направляется 70% бюджетных инвестиций. Финансирование заложено в АИП. До 2018 года на территории Новой Москвы планируется построить и реконструировать 14 автомобильных дорог.

 – Комфортная среда – это и хорошая экология, и возможности для отдыха. Как обстоят дела с созданием парковых зон в «новой Москве»?

– Структура размещения парков обусловлена зонированием новой территории на три пояса градостроительной активности с учетом обеспечения удобной пешеходно-транспортной доступности для населения, включая развитие общественных видов транспорта и транспортного каркаса присоединенных территорий. Формирование системы парков направлено на использование имеющихся ресурсов под природоохранные, рекреационные, спортивно-оздоровительные и культурно-просветительские цели.

В первом поясе урбанизации предусматривается формирование системы парковых территорий для повседневного активного отдыха москвичей вблизи крупных жилых образований. Это должна быть система небольших парков, интегрированная в жилую среду в тесной взаимосвязи с формируемыми общественными пространствами города. Здесь должны быть прогулочные парки с площадками для отдыха, детские парки с аттракционами, «народные» парки, спортивные парки с велодорожками и спортивными плоскостными и быстровозводимыми сооружениями (ледовые катки, бассейны и др.). Во втором поясе урбанизации предлагается формирование тематических парков, ориентированных на досуговый отдых в течение 1–2 дней (отдых выходного дня). Здесь возможно размещение значительного по площади природного парка с этнографической деревней на базе ценного природного ландшафта «Урочище Введенское-Борисовка» и биогеоценологической станции «Малинки», зоологического парка с центром реабилитации и спасения диких животных, спортивного парка с горнолыжной трассой, лыжно-биатлонного стадиона со стрельбищем, а также парков, связанных с объектами культурного наследия: старинными усадьбами, церквами, археологическими находками.

В третьем поясе урбанизации вдали от мест проживания предлагается разместить парки, ориентированные на экстремальные виды спорта, включая технические и военно-прикладные, такие как пейнтбольный центр, конный парк, мотострелковый клуб, гонки на квадроциклах, аэроклуб, картодром и т.д. Здесь также могут быть парки, являющиеся частью туристических маршрутов по Центральной России – Парк развлечений «Мир русской сказки», мемориальный парк «Зосимова пустынь», этнические агродеревни с мини-отелями и т.д.

Наличие разнообразных природных и историко-культурных ресурсов создает предпосылки для сохранения ценных природных территорий и преобразования нарушенных ландшафтов в парковые и рекреационные комплексы различной тематической направленности. Окончательное размещение парков и их параметры в составе рекреационных зон будут определены территориальными схемами Новомосковского и Троицкого административных округов города Москвы и при внесении изменений в Генеральный план города Москвы. Столичные власти решили построить сто парков вместо 45 запланированных на территории ТиНАО. Изучаем международный опыт создания крупных и тематических парков, рассмотрим возможность его применения в «новой Москве». Где именно они разместятся, решать недавно созданной нашим департаментом рабочей группе, в которую вошли чиновники, специалисты по благоустройству и архитектуре, а также общественники. Чтобы эта сотня парков не превратилась во множество однотипных, для каждой территории будет разработана концепция: появятся прогулочные, оздоровительные, историко-культурные, детские и спортивные парки и даже археологический, зоологический и сельскохозяйственный.

– Население «новой Москвы» растет, а как идет создание новых рабочих мест? Расскажите, пожалуйста, о формировании 12 точек роста – что уже удалось сделать в этом направлении?

– Концепцией градостроительного развития новых территорий города Москвы предполагается 12 центров градостроительной активности и формирование точек роста на территориях, прилегающих к следующим населенным пунктам: Румянцево, Мосрентген, Внуково, Коммунарка, Рязаново, Троицк, Киевский, Ярцево, Щапово, Вороново, Клёново, Рогово. Основной принцип их выбора – это территории вокруг населенных пунктов и близость к транспортным магистралям. При этом плотность размещения таких точек роста будет варьироваться в зависимости от удаления от МКАД: ближе к старой Москве плотность предлагается средняя, далее, ближе к ЦКАД, – плотность умеренная, ближе к границам Новой Москвы – плотность низкая. По функциональному назначению точки роста можно условно разделить на общественно-деловые и производственные: АДЦ (административно-деловой центр) Коммунарка, Мосрентген – Румянцево, Аэрокластер Внуково, Троицк; агропромышленные: агрокластеры (Рогово, Вороновское, Клёново); коммунально-складские и логистические: логистическая зона ЦКАД, логистический узел Бекасово, логистическая зона Большой Московской окружной железной дороги, Щербинка, логистический центр Марушкино; исторического и рекреационного типа: Вороново, Остафьево.

Тройка лидеров по количеству рабочих мест, как считают эксперты нашего департамента, будет выглядеть так: Коммунарка – административно-деловой, образовательный, медицинский кластеры (около 200 тыс. рабочих мест), Внуково – административно-деловой, производственный, логистический, выставочный, торгово-развлекательный кластеры (около 180 тыс. рабочих мест), Румянцево – административно-деловой, производственный, логистический, торговый, развлекательный кластеры (около 150 тыс. рабочих мест). Всего, по оценке Департамента развития новых территорий столицы, в Новой Москве к 2035 году планируется создать не менее 1 млн рабочих мест, причем более половины из них – в Коммунарке, Внуково и Румянцево.

С момента присоединения уже сдано в эксплуатацию 1064 тыс. кв. метров коммерческой недвижимости, в том числе 117,2 тыс. кв. метров – в 2012 году, 567,5 тыс. кв. метров – в 2013-м и 379,3 тыс. кв. метров уже в этом году. Итого в общей сложности будет сдано порядка 1,3 млн кв. метров коммерческой недвижимости, что позволит создать около 30 тыс. новых рабочих мест. Замечу, что в Новой Москве будут востребованы специалисты разной квалификации. Все они смогут найти применение своим способностям, а это значит, что люди будут обеспечены достойным заработком и смогут реализовать свои жизненные планы.

«Интервью»: Владимир Жидкин - о развитии инфраструктуры Новой Москвы
«12 округов Интервью»: Префект ТиНАО Дмитрий Набокин
«12 округов. Интервью»: Зампрефекта ТиНАО Игорь Малыгин

Столичный стиль